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邮政份子钱遭快递业集体反对

发布时间:2020-02-21 20:40:00 阅读: 来源:洗浴锅炉厂家

邮政“份子钱”遭快递业集体反对

业内人士称或转嫁消费者

□本报记者王惜纯

近日,讨论3年之久的(以下简称)起草完毕,不过在向快递业征求意见的过程中,却引起轩然大波。

该规定,在我国境内经营快递业务的企业应缴纳邮政普遍服务基金(俗称邮政“份子钱”),标准为国内同城快递0.1元/件、国内异地0.2元/件、港澳台1元/件、国际2元/件。从业人员20人以下或年营收200万元以下企业可免征。

对此,各大快递企业一直意见激烈。4月24日,在北京召开的邮政普遍服务基金问题研讨会上,与会的快递企业、专家学者提出了不同的看法与建议,有关邮政“份子钱”的争议,也因此变得前所未有的白热化。

“份子钱”或蚕食三成利润

如今,我国快递行业已经连续5年实现超过27%的增长。根据国家邮政局公布的数据,今年第一季度全国规模以上快递服务企业业务量累计完成17.1亿件,业务收入累计完成284.1亿元。其中,异地占比71.4%;同城占比25.6%,国际以及港澳台占比3%。

如果按照,今年第一季度我国对快递企业征收的邮政普遍服务基金将达3.6亿元左右,约占第一季度业务累计收入的1.3%。目前,我国快递企业利润普遍在3%~5%,换言之,征收邮政普遍服务基金,或拿走企业利润的25%~40%。

这就意味着,在未来快递业务量增长势头持续的过程中,如果开征“份子钱”,全国快递企业每年需缴纳基金超过10亿元。“一个快件收取一两角钱,看似不高。但是,目前民营快递的利润也只在0.3元至0.6元之间。征收后可能将吃掉快递企业1/3左右的利润。”一些快递企业表示。

需要一本明白账

在研讨会现场,记者看到,各大快递企业如顺丰、圆通、宅急送、联邦、TNT等,均悉数到场。

一位与会的快递企业负责人称:“征收‘份子钱’是用来补贴偏远地区邮政服务亏损的,现在我们不知道哪些地方亏损,亏损了多少?国家每年的补贴和减免的税收又是怎样的?我们在缴纳普遍服务基金的同时,也希望能够了解这些情况。”

据介绍,这次国家邮政局之所以征收这笔钱,据称是出于补贴信件业务的考虑。由于通信是人们的基本权利,但是在偏远地区送信成本非常之高,普遍服务价格远低于成本。

但是,与会专家指出,近年来,有关邮政方面的服务质量投诉与日俱增。以平信为例,约有1/4的平信寄出后不见踪影。平信的高丢失率,是邮政业许久以来广为诟病的问题,暴露出中国邮政系统中投递流程管理的混乱和质量控制的严重疏漏。

不仅如此。根据中国邮政速递物流股份有限公司IPO招股说明书披露的数据显示,2011年,中国邮政集团公司总营业收入为2586.23亿元,净利润为209.36亿元。在中国邮政集团公司整体盈利的情况下,还来征收“份子钱”,一些快递企业表示难以接受。

或由消费者买单

中国快递物流咨询网首席顾问徐勇指出,自2005年起,顺丰速运、“四通一达”等民营快递企业业务量逐年上升,但是快递价格变化不大,很多民营快递企业加盟商的利润已经降到5%以下,2013年还会进一步下降。

据介绍,如今,快递业深陷“高业务量、低利润、低服务质量”尴尬,由于采取的是低价竞争,暴力分拣已经成为快递公司公开的秘密。

徐勇表示,民营快递企业基础设施建设薄弱,未来5年处于靠融资来发展的时期,将会产生投资性亏损。因此,征收“份子钱”会加重非邮政快递企业负担,一旦他们不能承受这种成本,必将会通过价格调整的方式,转嫁给消费者。其结果是:谁使用快递服务,谁缴纳这笔“份子钱”。

据了解,目前国内规模较大的民营快递企业利润在0.3至0.6元/件之间。随着人工、燃油、土地成本不断上涨,民营快递企业的日子会越来越紧,“份子钱”的征收,或将拉开快递业集体涨价的序幕。

宅急送、申通等快递企业负责人在接受记者采访时均表示,如果非要收取“份子钱”,其结果只能是倒逼快递涨价,将费用转嫁到消费者头上。

中国政法大学财税法研究中心主任施正文认为,邮政普遍服务属于政府责任。政府应该通过公共财政体系来保障基本公共服务均等化,而非回到开征基金这种行政干预的老路上。

对于这一规定,一家快递企业的负责人满腹委屈:“在中国,邮政普遍服务与快递业务是完全不同的两种业务领域,让后者补贴前者,就如同让出租车补贴公交一样不合理。”

也有快递企业表示,征收“份子钱”可以,但应该效仿其他国家,开放邮政网络资源,让民营快递共享邮政网络进行配送,或者将“份子钱”合理用于快递物流业的整体发展,提升其服务质量。

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